Ley 11/1996, de 27 de diciembre, de Medidas de disciplina presupuestaria.

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-06-01 Fuente original: ES-BOE — Ley 11/1996, de 27 de diciembre, de Medidas de disciplina presupuestaria. ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ **1. QUÉ RESUELVE** La Ley 11/1996, de 27 de diciembre, de Medidas de disciplina presupuestaria, establece medidas para regularizar anticipos de fondos y evitar la falta de aplicación presupuestaria de gastos, mediante la modificación de normativas aplicables a la gestión del gasto público. **2. CONTEXTO** En julio de 1996, el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto-ley 12/1996, que concedía créditos extraordinarios para atender obligaciones de ejercicios anteriores y regularizar anticipos de fondos. La exposición de motivos de dicho Real Decreto-ley señalaba que la falta de cobertura presupuestaria de ciertos gastos había generado desplazamientos en la aplicación del gasto a ejercicios posteriores. Para evitar esta situación y controlar el déficit público, se consideró necesario revisar la normativa aplicable a estas operaciones, antes de la reforma global del modelo presupuestario. **3. CONTENIDO JURÍDICO** La Ley 11/1996 introduce modificaciones a la normativa presupuestaria con el objetivo de mejorar la disciplina y control del gasto público, especialmente en relación con anticipos de fondos y la aplicación presupuestaria de gastos. La norma se basa en la necesidad de evitar la repetición de situaciones en las que se generaban obligaciones sin dotación presupuestaria previa o sin aplicación inmediata a Presupuesto. En concreto, la Ley modifica el artículo 65 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria de 23 de septiembre de 1992, introduciendo requisitos para la realización de anticipos de fondos. Entre estos requisitos se encuentra la obligación de obtener un certificado de existencia de crédito, que debe estar aprobado técnicamente en un plazo de cuatro meses y el expediente del modificado en un plazo de seis meses. Además, se establece que las obras no podrán ejecutarse una vez expirados dichos plazos. En el ámbito de la ejecución de obras, se establece que dentro del plazo mencionado, se ejecutarán preferentemente las partes de las unidades de obra que no queden posterior y definitivamente ocultas. La autorización del Ministro para iniciar provisionalmente las obras, que no puede ser delegada, implica la aprobación del gasto en el ámbito de la Administración General del Estado, sin perjuicio de los ajustes que deban efectuarse en el momento de la aprobación del expediente del gasto. Además, la Ley modifica el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954. En el primer párrafo de dicho artículo, se establece que, excepcionalmente y mediante acuerdo del Consejo de Ministros, podrá declararse urgente la ocupación de los bienes afectados por la expropiación. Para ello, el expediente que se eleve al Consejo de Ministros deberá incluir la retención de crédito con cargo al ejercicio en que se prevea la conclusión del expediente expropiatorio y la realización efectiva del pago, por el importe a que ascendería el justiprecio calculado en virtud de las reglas previstas para su determinación en la Ley. La Ley entra en vigor el 1 de enero de 1997, con el objetivo de aplicar estas medidas de disciplina presupuestaria de forma inmediata, antes de la reforma global del modelo presupuestario que se prevé en una futura Ley General Presupuestaria. **4. CONCLUSIÓN SIMPLE** La Ley 11/1996 introduce medidas de disciplina presupuestaria para regularizar anticipos de fondos y evitar la falta de aplicación presupuestaria de gastos. Establece requisitos técnicos y plazos para la ejecución de obras y modificaciones a la normativa de expropiación forzosa. La norma entra en vigor el 1 de enero de 1997. **5. PUNTOS CLAVE** ✅ **Modificaciones a la normativa presupuestaria**: Se establecen requisitos para la realización de anticipos de fondos, incluyendo la obtención de un certificado de existencia de crédito. ⚠️ **Plazos estrictos**: Se establecen plazos de cuatro y seis meses para la aprobación técnica y del expediente del modificado, respectivamente. 📋 **Control de la ejecución de obras**: Se establece que las obras no podrán ejecutarse una vez expirados los plazos mencionados. ℹ️ **Modificaciones a la Ley de Expropiación Forzosa**: Se introduce la posibilidad de declarar urgente la ocupación de bienes, siempre que se incluya la retención de crédito en el expediente. **6. FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Ley 11/1996 - **Tipo**: Ley Ordinaria - **Fecha**: 27 de diciembre de 1996 - **Materias**: Presupuesto público, gestión del gasto, expropiación forzosa - **Relevancia**: ALTA **Palabras clave**: presupuesto público, anticipos de fondos, disciplina presupuestaria, expropiación forzosa, control de gasto. ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026 El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa de propiedad intelectual aplicable. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────