Real Decreto 671/2023, de 18 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a Administraciones Públicas e instituciones para la ejecución de actuaciones de interés cultural y deportivo.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es un Real Decreto del Gobierno de España, aprobado el 18 de julio de 2023, mediante el cual el Ministerio de Cultura y Deporte concede directamente subvenciones económicas a determinadas administraciones públicas e instituciones para financiar proyectos concretos de interés cultural y deportivo. La base legal de estas ayudas es la obligación constitucional de los poderes públicos de fomentar el deporte y garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la cultura. **¿A quién afecta?** Afecta a los organismos públicos y entidades que reciben las subvenciones: el Ayuntamiento de Basauri (País Vasco), la organización INTBAU España a través de la Richard H. Driehaus Foundation, el Ayuntamiento de Montalbán (Teruel), la Diputación de Soria, el Ayuntamiento de Mora de Rubielos (Teruel), la Fundación Museo Marítimo Ría de Bilbao, y el Museo Carmen Thyssen Sant Feliu de Guíxols. De forma indirecta, afecta a los ciudadanos de los territorios donde se ejecutan estas actuaciones, especialmente en zonas rurales despobladas. **¿Qué cambia o establece?** El decreto establece y autoriza la concesión directa de subvenciones para proyectos específicos ya identificados: la rehabilitación de las naves industriales de La Basconia en Basauri, la formación en oficios tradicionales vinculados a la arquitectura, la restauración de la iglesia gótico-mudéjar de Santiago el Mayor en Montalbán, la intervención en el castillo de los Rojas en Serón de Nágima (Soria), la restauración del castillo de Mora de Rubielos, y el sostenimiento de actividades culturales del Museo Marítimo de Bilbao y del Museo Carmen Thyssen de Sant Feliu de Guíxols. Varios de estos proyectos se enmarcan en la recuperación del patrimonio en zonas afectadas por la despoblación rural.
💬 Contexto ciudadano
Antes de este decreto, la concesión de subvenciones públicas se regía fundamentalmente por la Ley 38/2003 de Subvenciones, que prioriza los procedimientos competitivos mediante convocatorias públicas; las excepciones por concesión directa requieren justificación específica. El Real Decreto 671/2023 representa una modalidad que, aunque utilizada también por otras administraciones autonómicas para proyectos culturales singulares, concentra recursos en iniciativas predeterminadas sin competencia pública, contrariamente a los principios de transparencia y publicidad que rigen en la mayoría de CCAA y que la Directiva 2014/24/UE recomienda para contratación pública. Mientras comunidades como Cataluña y Andalucía han desarrollado normativas específicas para subvenciones culturales descentralizadas, el decreto español mantiene una gestión centralizada desde el Ministerio, lo que canaliza fondos hacia zonas despobladas pero mediante un mecanismo menos accesible para otros actores locales que no figuran en la lista de beneficiarios designados, limitando así las oportunidades de financiación competitiva para entidades culturales de territorios no contemplados.