Real Decreto 678/2023, de 18 de julio, por el que se regula la acreditación estatal para el acceso a los cuerpos docentes universitarios y el régimen de los concursos de acceso a plazas de dichos cuerpos.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** El Real Decreto 678/2023, de 18 de julio, es una norma del Gobierno de España que regula dos procesos relacionados con el acceso a la carrera docente universitaria funcionarial: la acreditación estatal y los concursos de acceso a plazas. Unifica en un solo texto dos reglamentos anteriores de 2007 y adapta las reglas al nuevo marco establecido por la Ley Orgánica del Sistema Universitario de 2023. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a las personas doctoras que deseen convertirse en profesoras funcionarias de universidad (por ejemplo, profesoras titulares o catedráticas), así como a las universidades públicas que convocan esas plazas y a la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA), que es el organismo encargado de evaluar a los candidatos. **¿Qué cambia o establece?** La norma exige que, para obtener la acreditación, el candidato haya realizado al menos nueve meses de actividad investigadora o docente en una universidad o centro de investigación distinto al de su tesis doctoral, con el fin de promover la movilidad académica. La evaluación de méritos pasa a ser más amplia y contextualizada, combinando criterios cualitativos y cuantitativos, y el certificado de acreditación ya no queda ligado a una rama de conocimiento concreta, sino que tiene carácter universal. En los concursos de acceso, las universidades deben incluir una mayoría de miembros externos en los tribunales, valorar de forma equivalente la experiencia docente y la investigadora, y reservar al menos el 15 % de las plazas para investigadores con una trayectoria investigadora reconocida mediante el programa I3 o con certificado de investigador establecido (R3).
💬 Contexto ciudadano
El sistema de acreditación previa para el acceso a los cuerpos docentes universitarios se introdujo en España en 2007 como filtro previo a los concursos de acceso, rompiendo el anterior modelo de habilitación nacional que favorecía la endogamia. El RD 678/2023 reforma el sistema para atender críticas acumuladas: evaluación excesivamente cuantitativa, escasa movilidad académica y rigidez en la adscripción por áreas de conocimiento. El requisito de nueve meses de experiencia en institución diferente a la del doctorado conecta con las recomendaciones de la OCDE sobre movilidad académica como indicador de internacionalización universitaria. La eliminación de la adscripción a una rama de conocimiento específica permite mayor flexibilidad interdisciplinar, siguiendo el modelo del ERC europeo. Sin embargo, la ausencia de concursos abiertos a candidatos internacionales —como los senior lecturers británicos o los maîtres de conférences franceses— sigue siendo una asignatura pendiente del sistema universitario español.