Real Decreto 786/2023, de 17 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 956/2017, de 3 de noviembre, por el que se establece el marco regulador de ayudas a las organizaciones profesionales del sector de la pesca y de la acuicultura, cofinanciadas por el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, y sus bases reguladoras de ámbito estatal, y por el que se modifican el Real Decreto 418/2015, de 29 de mayo, por el que se regula la primera venta de productos pesqueros, y el Real Decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es un Real Decreto aprobado el 17 de octubre de 2023 que modifica varias normas anteriores sobre las organizaciones profesionales del sector pesquero y acuicultor en España. Actualiza el marco de ayudas económicas que reciben estas organizaciones, adaptándolo a los nuevos reglamentos europeos sobre fondos marítimos y de pesca vigentes desde 2021. **¿A quién afecta?** Afecta a las organizaciones profesionales del sector de la pesca y la acuicultura: las organizaciones de productores pesqueros (OPP), las asociaciones de organizaciones de productores (AOP) y las organizaciones interprofesionales del sector pesquero (OIP). También afecta a las administraciones públicas que gestionan estas ayudas, ya que la norma busca armonizar criterios entre todas ellas. **¿Qué cambia o establece?** Introduce varias modificaciones concretas: mantiene de forma permanente el límite máximo del 12 % de ayuda para los planes de producción y comercialización, un porcentaje que se había elevado provisionalmente durante la crisis del COVID-19. Además, hace obligatoria la concesión de anticipos a los beneficiarios —antes era opcional— para que las organizaciones tengan liquidez suficiente para ejecutar sus actividades. También fija nuevos criterios específicos para incentivar determinadas actividades, con el objetivo de unificar las reglas entre las distintas administraciones y facilitar su comprensión por parte de los beneficiarios. Todo ello se enmarca en una cofinanciación europea del 70 % a través del Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura.
💬 Contexto ciudadano
El nuevo marco del Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA) para 2021-2027 exigía adaptar las bases reguladoras españolas de ayudas a las organizaciones profesionales del sector pesquero, que databan de 2017. Las modificaciones —anticipo obligatorio, límite permanente del 12 % y criterios armonizados entre comunidades autónomas— corrigen disfunciones detectadas en el período anterior: pérdidas de fondos europeos por infrautilización y desigualdades de trato entre pescadores de distintas comunidades costeras. A diferencia del modelo francés, donde el CNPMEM gestiona centralizadamente los planes de producción, el modelo español delega en organizaciones de productores autonómicas, lo que exige mayor coordinación normativa estatal para garantizar la igualdad de trato y la correcta justificación del gasto ante la Comisión Europea. La cofinanciación europea del 70 % a través del FEMPA refuerza la importancia de cumplir escrupulosamente los procedimientos establecidos.