Real Decreto 773/2023, de 3 de octubre, por el que se regulan los coadyuvantes tecnológicos utilizados en los procesos de elaboración y obtención de alimentos.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** El Real Decreto 773/2023 es una norma española que regula los coadyuvantes tecnológicos utilizados en la fabricación de alimentos. Los coadyuvantes tecnológicos son sustancias que se emplean durante el proceso de elaboración de un alimento para facilitar su obtención, pero que no forman parte del producto final o quedan en él en cantidades mínimas sin función alguna. Hasta ahora, estas sustancias estaban reguladas de forma dispersa en múltiples normas nacionales, muchas de ellas con más de 35 años de antigüedad, y esta norma las reúne en un único texto actualizado. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a los operadores económicos del sector alimentario, es decir, a las empresas y profesionales que fabrican o transforman alimentos y que utilizan estas sustancias en sus procesos productivos. También afecta a las autoridades de control alimentario encargadas de supervisar que los productos cumplen la normativa. De forma indirecta, protege a los consumidores, ya que la norma busca garantizar que los alimentos producidos con estos coadyuvantes sean seguros. **¿Qué cambia o establece?** La norma agrupa en un único listado oficial, recogido en su anexo I, todos los coadyuvantes tecnológicos autorizados en España, eliminando los que han caído en desuso e incorporando algunos que ya contaban con evaluaciones de seguridad pero carecían de base legal expresa. Establece también requisitos sobre las especificaciones técnicas y el etiquetado de estas sustancias. Para añadir nuevos coadyuvantes en el futuro, exige un informe favorable de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN) y del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. En los casos en que los alimentos o grupos de alimentos no estén recogidos en el anexo, los fabricantes deberán demostrar por su cuenta que el uso del coadyuvante es seguro.
💬 Contexto ciudadano
La regulación española de los coadyuvantes tecnológicos alimentarios —sustancias utilizadas en el proceso de fabricación de alimentos pero ausentes del producto final— databa de los años ochenta y noventa, dispersa en múltiples normas sectoriales sin listado unificado ni procedimiento claro de autorización. A nivel europeo, los coadyuvantes no están armonizados —a diferencia de los aditivos, sujetos al Reglamento 1333/2008—, dejando a cada Estado miembro la responsabilidad de regularlos de forma independiente. El Real Decreto sitúa a España entre los países con normativa más completa en este ámbito, junto a Francia y Alemania. La exigencia de informe preceptivo de la AESAN y del Ministerio de Agricultura para nuevas autorizaciones refuerza el modelo de evaluación científica independiente, coherente con las funciones de la EFSA a nivel europeo y con los estándares del Codex Alimentarius de la FAO.