Prórroga de la aplicación de las disposiciones del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por otra, hecho en Cotonú el 23 de junio de 2000 (Acuerdo de asociación ACP-UE). Decisión n.º 2/2023 del Comité de Embajadores ACP-UE de 25 de octubre de 2023 por la que se modifica la Decisión n.º 3/2019 del Comité de Embajadores ACP/UE, con el fin de adoptar medidas transitorias de conformidad con el artíc
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es una decisión del Comité de Embajadores ACP-UE que prorroga la vigencia del Acuerdo de Asociación firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por un lado, y los países de África, el Caribe y el Pacífico, por otro. Dicho acuerdo había expirado en febrero de 2020 y desde entonces se ha mantenido en vigor mediante sucesivas medidas transitorias. Esta nueva decisión, adoptada el 25 de octubre de 2023, extiende su aplicación hasta el 31 de diciembre de 2023. **¿A quién afecta?** Afecta a las relaciones entre la Unión Europea y sus Estados miembros —incluida España— y los Estados de África, el Caribe y el Pacífico que son parte del acuerdo. En la práctica, incumbe a los organismos e instituciones de estos territorios que operan bajo el marco de cooperación, comercio y desarrollo regulado por dicho acuerdo. Para el ciudadano español, su relevancia es indirecta, en tanto que España, como Estado miembro de la UE, queda vinculada por sus disposiciones. **¿Qué cambia o establece?** La decisión modifica la fecha límite de aplicación del acuerdo transitorio, sustituyendo el «31 de octubre de 2023» por el «31 de diciembre de 2023». Esta prórroga se justifica porque el nuevo Acuerdo de Asociación ACP-UE, cuya negociación comenzó en 2018, estaba previsto para ser firmado el 15 de noviembre de 2023, y su aplicación provisional no podía comenzar hasta el primer día del segundo mes tras la firma. Para evitar un vacío legal entre ambos instrumentos, se amplía el plazo del acuerdo vigente hasta que el nuevo pueda surtir efecto.
💬 Contexto ciudadano
El Acuerdo de Cotonú de 2000, marco de cooperación entre la UE y 79 países de África, el Caribe y el Pacífico, expiró formalmente en febrero de 2020 y desde entonces se mantiene mediante sucesivas prórrogas transitorias, siendo esta la cuarta extensión. La dificultad de negociar un acuerdo post-Cotonú que equilibre los intereses de 79 países heterogéneos con una UE ampliada ha prolongado las negociaciones más de tres años más allá del plazo previsto. Frente al Acuerdo de Cotonú —centrado en ayuda al desarrollo y comercio preferencial—, el nuevo instrumento negociado aspira a una asociación más horizontal y regionalmente diferenciada. Para España, la continuidad del marco ACP garantiza el acceso preferencial de productos agroalimentarios y textiles de esos países al mercado europeo, con implicaciones directas para la competencia en el sector hortofrutícola.