Real Decreto 93/2024, de 23 de enero, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la entidad social Cruz Roja Española para la puesta en marcha durante el año 2024 del Programa del Fondo Social Europeo Plus de Asistencia Material Básica (Programa BÁSICO).
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es un Real Decreto aprobado el 23 de enero de 2024 que autoriza al Estado a dar directamente una subvención a Cruz Roja Española para que ponga en marcha, durante el año 2024, el nuevo Programa BÁSICO del Fondo Social Europeo Plus (FSE+). Este programa es el sucesor del antiguo programa FEAD (2014-2020), que repartía alimentos a personas en situación de pobreza o vulnerabilidad social. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a las personas y familias en situación de pobreza, personas sin hogar y otros colectivos en situación de especial vulnerabilidad social, incluidos niños, niñas y adolescentes, que necesitan ayuda para cubrir sus necesidades básicas de alimentación e higiene. También afecta a Cruz Roja Española, que recibe la subvención para gestionar el programa, y a las comunidades autónomas, Ceuta y Melilla, que actúan como organismos intermedios en la distribución de los fondos. **¿Qué cambia o establece?** Este decreto crea una solución de transición urgente para evitar que haya un vacío de ayudas entre el fin del reparto de alimentos del programa FEAD (que termina en abril de 2024) y la puesta en marcha completa del nuevo Programa BÁSICO. El cambio más importante es que el nuevo modelo abandona la entrega directa de alimentos y pasa a funcionar mediante tarjetas o cheques monedero, un sistema considerado más respetuoso con la dignidad y la autonomía de las personas beneficiarias. Mientras ese nuevo sistema se implanta en todo el territorio, Cruz Roja actúa como puente para garantizar que nadie se quede sin cobertura durante el año 2024.
💬 Contexto ciudadano
El Programa BÁSICO del FSE+ es el sucesor del programa FEAD (2014-2020) de asistencia material básica a personas en situación de pobreza severa, que distribuyó más de 600 millones de euros en alimentos y artículos básicos durante seis años. El RD 93/2024 instrumenta la transición hacia el nuevo modelo: abandono de la entrega directa de alimentos —criticada por su carácter paternalista— en favor de tarjetas o cheques monedero que permiten a las personas elegir sus propias compras. Cruz Roja, como entidad gestora durante la transición, es el mayor operador social de este tipo en España. El cambio de modelo sigue las recomendaciones del Comité Económico y Social Europeo y de organizaciones como EAPN Europa sobre el respeto a la autonomía de los beneficiarios. La coexistencia temporal del reparto de alimentos FEAD y la implantación del nuevo sistema de tarjetas refleja la dificultad de gestionar transiciones en programas de asistencia social con millones de beneficiarios.