Orden ECM/25/2024, de 19 de enero, por la que se dispone la creación de Deuda del Estado durante el año 2024 y enero de 2025.

¿Qué dice esta ley?

**¿Qué es?** Es una orden del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa que habilita al Estado para emitir deuda pública durante el año 2024 y el mes de enero de 2025. La deuda del Estado es el dinero que el Estado pide prestado, principalmente mediante la venta de títulos en los mercados financieros, para cubrir la diferencia entre sus ingresos y sus gastos. Esta orden es el instrumento legal necesario para que la Secretaría General del Tesoro pueda llevar a cabo esas emisiones en nombre del Estado. **¿A quién afecta?** Afecta directamente a la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional, que es el organismo encargado de ejecutar las emisiones de deuda, y a las entidades financieras autorizadas a participar en las subastas, incluidas aquellas a las que se permite presentar solicitudes de compra sin competir en precio por hasta 500 millones de euros. De forma indirecta, afecta a todos los ciudadanos, ya que la deuda emitida financia el gasto público del Estado. **¿Qué cambia o establece?** La orden fija que el volumen total de deuda emitida en 2024 no podrá superar el límite de endeudamiento previsto en la Ley de Presupuestos de 2023, que se mantiene prorrogada al no haberse aprobado una nueva ley presupuestaria. Además, amplía la autorización de emisión hasta enero de 2025, con un tope del 15 % de lo emitido el año anterior. También actualiza el listado de entidades autorizadas a presentar peticiones no competitivas, incorporando a las que ya habían recibido ese permiso individualmente durante 2023. Se mantienen las Cláusulas de Acción Colectiva vigentes, que regulan cómo pueden modificarse las condiciones de los títulos de deuda cuando hay varios grupos de tenedores afectados.