Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** La Ley 20/2023, de 21 de diciembre, es la norma del País Vasco que regula de forma completa y actualizada cómo deben gestionarse las subvenciones públicas en Euskadi. Sustituye a la regulación anterior, que estaba dispersa en otra ley desde 1997, y crea un marco jurídico propio y ordenado para toda la actividad subvencional de la Comunidad Autónoma, adaptado también a la legislación estatal básica en la materia. **¿A quién afecta?** Afecta, por un lado, a los organismos públicos vascos que conceden subvenciones: la Administración general de la Comunidad Autónoma, sus organismos autónomos, ciertos entes públicos y fundaciones del sector público, y los consorcios autonómicos. Por otro lado, afecta a cualquier persona, entidad o empresa que solicite o reciba una subvención pública vasca, ya que establece sus obligaciones, los requisitos para obtenerla y las consecuencias de no cumplir las condiciones impuestas. **¿Qué cambia o establece?** La ley ordena todo el ciclo de las subvenciones: cómo se convocan y conceden (por concurso como regla general, o de forma directa o nominativa en casos concretos), cómo se justifica el gasto realizado, cuándo y cómo se debe devolver el dinero si no se cumplen las condiciones, y qué sanciones —económicas y no económicas, como la prohibición de recibir futuras subvenciones— se aplican a quienes incumplan. Además, crea un registro general de subvenciones para garantizar la transparencia y el control público de estas ayudas.
💬 Contexto ciudadano
La Ley 20/2023 de subvenciones del País Vasco actualiza el régimen aplicable al sector público vasco, sustituyendo la regulación de 1997. La Ley General de Subvenciones estatal (Ley 38/2003) es legislación básica del Estado aplicable a las CCAA, pero el País Vasco, con competencias tributarias propias derivadas del Concierto Económico, tiene margen para desarrollar su propio régimen en materia de subvenciones con fondos propios. La nueva ley incorpora las exigencias de transparencia del Reglamento UE 2021/1060 de disposiciones comunes de fondos estructurales —aplicables también a las subvenciones financiadas con FEDER y FSE+— y crea un registro general de subvenciones como instrumento de publicidad activa. La norma prioriza la concurrencia competitiva como regla general, reforzando los requisitos de justificación para las subvenciones directas o nominativas, en línea con las recomendaciones del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas (TVCP) sobre transparencia en la actividad subvencional.