Orden FOM/392/2006, de 14 de febrero, de modificación parcial de la Orden de 16 de diciembre de 1997, por la que se regulan los accesos a las carreteras del Estado, las vías de servicio y la construcción de instalaciones de servicio.

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-25 Fuente original: ES-BOE-ORD — Orden FOM/392/2006, de 14 de febrero, de modificación parcial de la Orden de 16 ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ **FICHA DE IDENTIFICACIÓN** JURISDICCIÓN: ES | FUENTE: ES-BOE-ORD | ÓRGANO: Ministerio de Fomento | TIPO: Orden Ministerial | FECHA: 14-02-2006 | IDENTIFICADOR: FOM/392/2006 | IDIOMA ORIGINAL: Español | MATERIAS: Infraestructura de transporte, Carreteras del Estado, Accesos viales, Vías de servicio, Seguridad vial | ÁMBITO: Estatal | RELEVANCIA IW: MEDIA **¿QUÉ RESUELVE ESTE DOCUMENTO?** La orden regula las excepciones permitidas para reordenar accesos a las autovías de primera generación, especialmente las conexiones de vías de servicio con el tronco principal, estableciendo criterios técnicos y presupuestarios para ello. Cierra la posibilidad de que terceros soliciten nuevos accesos bajo estas excepciones. **CONTEXTO (para entenderlo mejor)** Las autovías españolas de primera generación (años 90) fueron construidas bajo normas menos restrictivas que las establecidas posteriormente. La Orden de 16 de diciembre de 1997 del Ministerio de Fomento introdujo reglas más severas: exigía que las vías de servicio conectasen de enlace a enlace sin conexiones intermedias con el tronco. Sin embargo, muchas situaciones existentes no se ajustaban a esta regla, generando conflictos de seguridad y fluidez del tráfico. Esta orden de 2006 permite corregir esas situaciones con flexibilidad controlada. **LO QUE DICE EL DOCUMENTO** La orden modifica la Orden de 16 de diciembre de 1997, introduciéndose un régimen de excepciones regulado y limitado. El criterio fundamental es que la excepción a la regla general de "conexiones solo en enlaces" es de aplicación EXCLUSIVA a proyectos incluidos en los planes de la Dirección General de Carreteras. No es aplicable a nuevos accesos solicitados por terceros ni a peticiones privadas. La excepción solo opera cuando concurren dos condiciones simultáneamente: (1) mejorar situaciones existentes negativas para la seguridad o la fluidez del tráfico general, y (2) que el coste de construir la vía de servicio sin conexiones intermedias (respetando la regla general) sea "desproporcionado" para la hacienda pública. La orden confiere a la Dirección General de Carreteras la decisión sobre qué constituye coste desproporcionado, considerando accidentes físicos graves o expropriaciones muy costosas. Se introduce un régimen especial para instalaciones de servicio (gasolineras, áreas de descanso). Estas pueden recibir excepciones si mantienen operatividad para los usuarios de la autovía, admitiéndose incluso "salidas sucesivas" anteriores a instalaciones de suministro de combustible, dada su relación directa con el uso de la autovía. Las excepciones autorizadas tienen carácter TRANSITORIO, quedando "pendientes de futuras reordenaciones" para ajustarse a la regla general cuando sea viable. Todos los proyectos que apliquen la excepción requieren autorización previa del Director General de Carreteras, independientemente de delegaciones de competencias. Se establecen protecciones: el número de conexiones será el mínimo compatible con la función de la vía; se respetarán siempre las distancias y longitudes de la Instrucción de Trazado (Norma 3.1.I.C); y quedan prohibidas conexiones a ramales de enlaces, carriles de cambio de velocidad o vías colectoras-distribuidoras. Para casos existentes donde vías de servicio desempeñan doble función (servicio + ramal de enlace), la orden fija que deben corregirse según disponibilidades presupuestarias, eliminando la penalización al tráfico general. Expresamente se prohíbe crear nuevas situaciones de doble función. **CONCLUSIÓN EN PALABRAS SIMPLES** La orden permite excepciones a las reglas de seguridad vial para vías de servicio existentes, pero únicamente en proyectos del Estado, cuando se mejora una situación mala existente, el coste alternativo es muy alto, y con autorización previa. Las gasolineras tienen un trato especial. Estas excepciones son temporales: se corregirán cuando sea económicamente viable. **¿QUÉ DEBES TENER EN CUENTA?** ✅ **Oportunidad para reordenación**: Si tienes una situación de acceso problemático en autovía con coste desproporcionado de corrección, esta orden permite excepciones justificadas mediante planes de la DGC. ⚠️ **No aplicable a nuevos accesos**: La orden cierra explícitamente la puerta a que terceros (propietarios, empresas) soliciten nuevos accesos bajo estas excepciones. Es solo para reordenación de situaciones existentes. 📋 **Autorización previa del Director General de Carreteras**: Cualquier excepción requiere aprobación previa, incluso antes de redactar proyectos modificados. Sin esta autorización, la excepción no procede. ℹ️ **Carácter transitorio**: Las excepciones no son permanentes. La orden las concibe como medidas transitorias que deben revertirse a la regla general cuando mejore la situación económica o técnica. Esto es relevante para instalaciones de servicio: no confiar en la excepción como solución definitiva. **VOTOS PARTICULARES** No constan. ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026 El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa de propiedad intelectual aplicable. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────