Real Decreto 141/2024, de 6 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, aprobado por el Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Un Real Decreto que moderniza el padrón municipal, el registro administrativo donde constan los habitantes de cada municipio. Este registro es esencial porque inscribirse en él es obligatorio para acceder a servicios públicos como educación, sanidad y servicios sociales, además de para poder votar. **¿A quién afecta?** Afecta a todos los ciudadanos que residen en municipios españoles, a los ayuntamientos que gestionan los padrones, y al Instituto Nacional de Estadística (INE), que recibe esta información. **¿Qué cambia o establece?** El cambio principal es que los ayuntamientos deberán comunicar los cambios del padrón en tiempo real al INE mediante medios electrónicos, en lugar de hacerlo mensualmente. Además, actualiza los datos que se registran para incluir teléfono móvil, correo electrónico y número de identidad de extranjero; sustituye "residencia permanente" por "residencia de larga duración"; moderniza el tratamiento legal de menores y personas con discapacidad; permite cambios de domicilio de oficio; y adapta todo el reglamento a las normas actuales sobre protección de datos. El cambio a tiempo real entra en vigor progresivamente hasta el 31 de agosto de 2026.
💬 Contexto ciudadano
El Padrón Municipal de Habitantes es el registro administrativo básico de toda la población residente en España, fundamento del reparto de financiación autonómica y municipal —ambos ligados a la cifra de población— y de las listas electorales. El RD 141/2024 moderniza el Reglamento de 1986 introduciendo la comunicación en tiempo real de variaciones padrona al INE, frente al sistema mensual anterior, mejorando sustancialmente la calidad estadística del censo. La incorporación de nuevos datos —teléfono, correo electrónico, NIF de extranjero— mejora la interoperabilidad con otros registros administrativos. La adaptación al RGPD y a la LOPDGDD resuelve tensiones legales existentes desde 2018. Países Bajos (BRP), Alemania (Einwohnermelderegister) y los países nórdicos tienen sistemas de registro de población con actualización en tiempo real y mayor interoperabilidad, siendo referentes de buena práctica que esta norma española busca aproximar progresivamente hasta agosto de 2026.