Acuerdo internacional administrativo entre el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales del Reino de España y la Agencia del Cine y el Audiovisual del Uruguay de la República Oriental del Uruguay en materia de coproducción cinematográfica y audiovisual, hecho en Buenos Aires el 28 de noviembre de 2023.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Un acuerdo entre el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales de España (ICAA) y la Agencia del Cine y el Audiovisual del Uruguay (ACAU) que permite hacer películas y obras audiovisuales con participación conjunta de productoras españolas y uruguayas. Define que una coproducción es cualquier obra cinematográfica o audiovisual (ficción, animación, documentales, series, películas de televisión) realizada con financiación y producción conjuntas de un productor de cada país. **¿A quién afecta?** Afecta a las empresas de producción cinematográfica y audiovisual que existan legalmente en España y Uruguay y que deseen hacer coproducciones conjuntas. También afecta a los organismos competentes de cada país (ICAA en España y ACAU en Uruguay) que deben aprobar estos proyectos. **¿Qué cambia o establece?** Establece que las obras aprobadas como coproducción tienen la condición de producción nacional en ambos países y reciben todos los beneficios que las leyes de cine vigentes otorguen a producciones nacionales. Fija que cada productor puede aportar entre el 20 y el 80 por ciento del presupuesto, o participar solo con dinero entre el 10 y el 20 por ciento si la calidad artística lo justifica. Requiere que los productores tengan sede en su respectivo país, que el personal técnico y artístico sea proporcional a la inversión económica de cada uno, y que las solicitudes se presenten antes de comenzar a filmar.
💬 Contexto ciudadano
Los acuerdos de coproducción cinematográfica bilateral permiten que las obras conjuntas accedan a los beneficios de producción nacional en ambos países —ayudas públicas, cuotas de pantalla, fondos del Instituto de la Cinematografía—. España tiene acuerdos de este tipo con más de 20 países, especialmente iberoamericanos, en el marco del Convenio de Integración Cinematográfica Iberoamericana (1989). El acuerdo con Uruguay es especialmente relevante dada la calidad reconocida de la industria audiovisual uruguaya en documental y animación, y la creciente porosidad entre los ecosistemas creativos de ambos países. La participación económica mínima del 20% por productor garantiza que no sean coproducciones ficticias, modelo que había generado abusos en acuerdos bilaterales anteriores. La ACAU uruguaya, creada en 2019, es un interlocutor moderno con capacidades de gestión comparables al ICAA español, lo que facilita la administración bilateral del acuerdo.