Ley 28/2007, de 25 de octubre, por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco.

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-25 Fuente original: ES-BOE-LEY — Ley 28/2007, de 25 de octubre, por la que se modifica la Ley 12/2002 ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ **FICHA DE IDENTIFICACIÓN** **Jurisdicción:** ES | **Fuente:** ES-BOE-LEY | **Órgano:** Cortes Generales / Gobierno | **Tipo:** Ley Ordinaria (modificación) | **Fecha:** 25 oct. 2007 | **Identificador:** Ley 28/2007 | **Idioma original:** Español | **Materias:** Derecho tributario; Régimen concertado (País Vasco); Tributos concertados; Colaboración administrativa | **Ámbito:** País Vasco (Territorios Históricos) | **Relevancia IW:** ALTA --- **¿QUÉ RESUELVE ESTE DOCUMENTO?** Adapta el Concierto Económico del País Vasco (el acuerdo que permite a Euskadi gestionar sus propios impuestos) a los cambios introducidos en la legislación tributaria estatal desde 2002. Actualiza también los umbrales económicos para aplicar una u otra normativa tributaria. --- **CONTEXTO (para entenderlo mejor)** El Concierto Económico es un régimen especial de la Hacienda Vasca: el País Vasco recauda sus tributos directamente y compensa después al Estado. Cuando el Estado reforma su sistema tributario, el Concierto debe adaptarse para mantener la equivalencia fiscal. Esta ley canaliza los cambios tributarios de 5 años (IVA, impuestos especiales, impuesto sobre el carbón) acordados por ambas administraciones en la Comisión Mixta de julio de 2007. --- **LO QUE DICE EL DOCUMENTO** La ley modifica en un único artículo la Ley 12/2002, aprobando reformas en nueve puntos del Concierto Económico. En el **Artículo 4** (*Principio de colaboración*) se añade un nuevo apartado cuatro que obliga al Estado y a los Territorios Históricos a arbitrar procedimientos de intercambio de información que garanticen el cumplimiento de los Tratados y Convenios internacionales, especialmente la normativa de la Unión Europea en materia de cooperación administrativa y asistencia mutua (*exchange of information*). En el **Artículo 14** (*Normativa aplicable*) se actualiza el umbral de volumen de operaciones en el Impuesto sobre Sociedades de 3 millones a **7 millones de euros**. Establece que sujetos pasivos con domicilio fiscal en el País Vasco quedarán sometidos a normativa autónoma vasca, salvo si en el ejercicio anterior sus operaciones superaron 7 millones y realizaron el 75% o más en territorio común (entonces aplica normativa estatal). Inversamente, si tienen domicilio en territorio común, han superado 7 millones en el ejercicio anterior y realizan el 100% de operaciones en Euskadi, aplica normativa autónoma vasca. El volumen se calcula como el importe total de contraprestaciones (excluido IVA y recargo de equivalencia) en entregas de bienes y prestaciones de servicios. El **Artículo 15** y artículos posteriores (19, 27, 29, 33, 34) contienen adaptaciones paralelas en otros tributos concertados (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos). La **disposición transitoria primera** se reformula y se añaden tres nuevas disposiciones transitorias (octava, novena, décima) para regular la aplicación temporal de las nuevas normas. La ley entra en vigor el día siguiente a su publicación en el BOE (26 de octubre de 2007). --- **CONCLUSIÓN EN PALABRAS SIMPLES** A partir de octubre de 2007, el País Vasco ajusta su sistema tributario para que siga siendo equivalente al del Estado. Las empresas vascas grandes (más de 7 millones de facturación) que operen fuera de Euskadi pagarán impuestos como en el resto de España; pero las que operen solo en el País Vasco seguirán pagando según las normas vascas, aunque tengan sede fuera. --- **¿QUÉ DEBES TENER EN CUENTA?** ✅ **Oportunidad de planificación tributaria:** El umbral de 7 millones permite a empresas medianas vascas mantener régimen fiscal más favorable si operan exclusivamente en el territorio, creando incentivos para estructuras territoriales segregadas. ⚠️ **Riesgo de reconfiguración:** Empresas justo por encima de 7 millones de facturación en el anterior ejercicio pueden ver cambios en su calificación tributaria sin opción a rectificación retroactiva; aplicar criterios de volumen realizado vs. estimado requiere documentación rigurosa. 📋 **Obligación de información internacional:** Desde octubre 2007, Euskadi debe intercambiar información con la Administración estatal para cumplir tratados y normativa UE (ATAD, CRS, DAC6), implicando nuevas cargas documentales para contribuyentes. ℹ️ **Relevancia transfronteriza:** En contexto de Unión Europea, este acuerdo refuerza la cooperación tributaria España-Euskadi en línea con directivas de intercambio de información (que prefiguraban el CRS 2014), manteniendo la particularidad del régimen concertado compatible con la armonización fiscal parcial. --- ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026 El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa de propiedad intelectual aplicable. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────